日本香川縣議會從2019年9月開始擬訂草案，根據2018年《WTO》將「網路遊戲成癮」列為精神疾病後，成為第一個制定行政條例的地方單位，從「限制手機使用」到「家庭教育規範」，最終於3月18日高速黑箱通過《網路、遊戲成癮對策條例》，此行政條例備受全國矚目。
該條例於2020年3月18日於地方批准，包含：
1.18歲以下未成年民眾
2.限制平日工作天1小時遊戲時數上限，假日為90分鐘
3.初中學生智慧型手機限制其使用時間至21:00
4.高中生智慧型手機則開放到22:00。
5.目前無具體處罰機制
過程中，香川縣議會並未經過嚴密的程序通過行政條例，一度引起在野黨與律師團抗議，且過程包含許多未公開的黑箱處理，不讓外界旁聽與接觸，甚至沒有會議紀錄得以審查，例如3月12日招開檢討會狀況，議員僅在倉促時間接手資料，而在3月17日事前公開上，更遮蔽了民眾的意見於隔日強制通過，在這些反對80頁資料中甚至只曝光一頁，被懷疑只有1.25%屬於贊成意見。
部分律師整理民意並對條例提出質疑，也在科學根據上打出問號，在「網路成癮數」的現狀採樣抱持懷疑態度，最終發現政府使用2017年的問卷《關於智慧型手機利用調查》的結果，雖然「可能成癮」只有國中生3.4%，高中生2.9%，但在「使用智慧型手機」與「網路成癮」的滑坡連結依然不客觀，且若視為「精神疾病」就應該採樣「醫療方面數據」…諸如此類反駁都在地方政府的草率下無視。
▼期間的反對聲浪其實不小，但依然壓不過黑箱處理的上架速度
《網遊成癮條例》在4月1日成立當天，便引起香川縣17歲高中生わたる不滿，他提出「國家賠償請求」計畫，並在母親支持下開始於「GoodMorning」日本社會問題眾籌網站下聯署，其中也包含了律師的支持，計畫目標500萬日圓，僅在一天就獲得超過半數金額支持—他表示該行政條例已經違反《憲法》第十三條(對個人尊重、生命、自由與幸福追求權利與公眾福利規範)
眾望所歸，在7月1日此眾籌便有了結果，總計1504人付費響應，募資5189500日圓超過100%，而此計畫目前完成簽名聯署，將在2020年9月上旬正式反對；9月中旬提出訴訟；9月下旬發表記者會與宣傳匯報，途中將根據法院時程變動有所不同。
作花知志為本次律師，他認為本條例違反了人權規定，也提出了他對遊戲成癮於數據、醫療中的主張，且他認為精神疾病在此限制下無法成為治療出口，甚至淪為反作用。
來源：GoodMorning
